院属各党支部、科室（部门）：
   
　　现将《市三院开展“漠视侵害群众利益问题”专项整治工作实施方案》印发给你们，请结合各科室（部门）实际，认真贯彻落实。
   
　　附件：市三院开展“漠视侵害群众利益问题”专项整治工作实施方案

中共景德镇市第三人民医院委员会
2019年10月30日

                                                                             
附件：                 

　　市三院开展“漠视侵害群众利益问题”专项整治工作实施方案

　　根据中央、省委、市委和市卫健委“不忘初心、牢记使命”主题教育部署，按照省委主题教育小组、省纪委机关、省监委印发的《关于整治漠视侵害群众利益问题的实施方案》（赣教组发[2019]12号）、市委主题教育领导小组印发的《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》（景教组发[2019年]4号）和市卫健委印发的《市卫健委开展市三院开展“漠视侵害群众利益问题”专项整治工作实施方案》要求，现就我院在主题教育期间专项整治“对群众关心利益问题漠然处之，突头承诺，推诿扯皮，以及办事不公，侵害群众利益的问题”制定方案如下：
　　一、指导思想
　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治站位，把准政治方向，把抓好专项整治工作作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，迅速把思想和行动统一到中央、省、市决策部署上来，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持以人民为中心，聚焦我院医疗安全问题，群众看病就医经济负担较重以及常见病、慢性病有地方看、看得起等方面问题，围绕关心群众切身利益的事，结合我院实际找准切入点、着力点，进行集中治理，维护人民群众切身利益，推动专项整治工作深入开展，以实实在在的成效取信于民，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
　　二、整治项目
　　（一）推动解决群众看病就医经济负担较重问题，重点解决“惠民工程”及16种贫困人口重大疾病的救治工作。
　　（二）围绕常见病、慢性病有地方看、看得起的目标，解决有些科室医师紧缺问题。
　　（三）进一步开展医疗乱象专项整治行动。
　　（四）进一步落实贫困帮扶工作。
　　三、专项整治内容
　　（一）落实“惠民工程”的重大疾病免费救治政策，推动解决群众看病就医经济负担较重问题。继续实施“光明•微笑”等行动，对唇腭裂、白内障、儿童白血病、农村妇女两癌、血透等8种疾病实施免费救治政策。（责任科室:眼科、儿科、普外、妇科、肾内科、医务科、医保科）
　　（二）实施城乡贫困人口重大疾病专项救治工作，解决贫困人口常见病、慢性病有地方看、看得起的目标。进一步完善农村贫困人口的建档立卡工作，对我院农村建档立卡的贫困人口、经民政部门核实核准的特困人员和城乡最低生活保障对象（以下统称城乡贫困人口）中，罹患食道癌、胃癌、直肠癌、结肠癌、肺癌、耐多药肺结核、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、儿童苯丙酮尿症、尿道下裂及地中海贫血等20种重大疾病的患者进行大病专项救治；通过规范诊疗服务，逐步按病种付费、总额控制，构建城乡居民基本医保、城乡居民大病保险、重大疾病医疗补充保险、民政医疗救助等多层医疗保障体系，统筹协调，整合资源，降低城乡贫困人口重大疾病患者实际自付费用比例，提高城乡贫困家庭医疗保障水平，有效防止因病致贫、因病返贫。（责任科室:各临床科室、医保科、医务科）
　　（三）开展医疗乱象专项整治行动，整治医疗服务不规范影响人民群众健康权益问题。与市委网络安全和信息化委员会、市公安局、市医保局等部门联合，进一步打击医疗乱象专项整治行动。一是整治违规执业行为，维护良好的医疗秩序。严厉打击“十种行为”；全面排查“九大领域”：健康体检、医疗美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮肤（性传播疾病）、妇科、肿瘤、眼科、精神科；重点盯紧“四类技术”：违规开展限制类技术等。二是整治医疗骗保行为，维护医保基金安全。重点检查“五项规范行为”：通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员，尤其是贫困人口住院的行为。三是整治虚假宣传行为，维护良好就医环境。重点查处未经卫生健部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。四是整治违规收费行为，维护群众切身利益。加强对我院收费行为的监督检查，依法查处拆分手术或检查检验项目，未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格，未按照项目和计价依据收费等行为。（责任科室:各临床科室、医保科、、收费管理科、器械科、医务科、投诉办、药剂科、党办）
　　四、活动工作时间、举报电话和范围：
　　范围：全院各科室、部门。
　　举报电话：8417495、8417006。
　　活动时间：2019年6月—12月，并形成长效机制。
　　五、工作内容
　　（一）进一步落实贫困人口重大疾病专项整治工作。2017、2019年分别下发了《关于景德镇市城乡贫困人口重大疾病专项救治工作实施方案》要求。1、作为定点救治医院。要建立疑难重症病例会诊、远程会诊、双向转诊、巡诊机制，通过对口支援、巡回医疗、派驻治疗小组等方式，切实提高重大疾病诊疗能力。2、优化救治服务。医院要整合医疗资源，合理设置医疗流程和相对固定的病区、病房，配置临床经验丰富的医务人员，开通就医绿色通道和“一站式”结算窗口，优先安排城乡贫困人口重大疾病患者就诊，优化诊疗服务流程和环境，努力为患者提供温馨、舒适、高效的服务。3、保证救治质量。要强化质量安全意识，完善管理制度和工作规范，加强业务培训考核，强化单病种质量控制，严格执行救治病种临床路径，规范临床诊疗行为，保障医疗质量与安全。（责任科室:各临床科室、收费管理科、医务科、护理部、质管办、临床路径单病种办公室、科教科）
　　（二）大力推动结果互认制度。发挥质管办、质控作用，加大医疗质量控制力度，提高检查检验同质化水平。在医联体内率先实现医学检验、医学影像、病理等资料和信息共享。在相应级别行政区域内实行检查检验结果互认，不断增加互认的项目，进一步减轻患者经济负担。（责任科室:各临床科室、质管办、医务科）
　　（三）不断完善远程医疗程度，扩大远程医疗制度。扩大远程医疗覆盖范围，努力面向基层医疗机构和边远地区的远程医疗协作网。承担贫困县县级医院对帮扶、对口支援等任务的医院，要与受授医院共建远程医疗协作网，建立远程医疗工作制度，推动远程医疗服务常态化。丰富远程医疗服务内涵，针对糖尿病、高血压等慢性病，搭建与患者居家的连续远程服务平台，提高疾病管理连续性和患者依从性。（责任科室:各临床科室、信息科、医务科）
　　（四）不断推进临床路径及单病种管理。2017年，按照《景德镇市基本医疗保险单病种结算管理暂行办法》的通知要求（景人社发[2017]75号）及2016年在全市试点开展临床路径管理的实施办法，其中就将重大疾病纳入临床路径管理项目，，进一步减轻患者的经济负担。（责任科室:各临床科室、临床路径单病种办公室）
　　（五）开展长期用药的药学服务。加大药师配备力度，持续开展药学服务培训，重点提高长期用药的药学服务能力。鼓励开设药学门诊和药师参与家庭医生团队签约服务，为长期用药患者提供用药信息和药学咨询服务，开展个性化的合理用药宣教指导。逐步探索开展用药随访、病情监测、药物重整等工作。为长期用药患者提供专业的药学服务，保障医疗质量和安全。（责任科室:药剂科）
　　六、工作要求
　　（一）要强化责任担当。各科室、部门要认真履行主体责任，加强对专项整治的统工作的统筹安排和具体指导。党政一把手要担起专项整治第一责任人的政治责任，对专项整治工作负总责，班子成员要根据分工抓好职责范围内的专项整治各项任务。要加强与上级牵头单位的对接，按照统一部署，抓好各自承担的整治任务，确保专项整治任务取得扎实成效。
　　（二）要严格监督检查。纪委、各分管部门要加强监督，督促推动各科室既抓好本科室的整治工作，又要坚决防止搞形式、走过场。在专项整治期间，要畅通举报渠道，强化监督检查，严肃查处工作不力、违纪违规问题。
　　（三）要确保整治实效。专项整治必须注重实效，既解决一批漠视、侵害群众利益的实际问题，又深入查找在工作推进、日常监管、制度建设等方面存在的不足，推动强化监管、完善政策、健全制度。要运用各种宣传渠道，充分发挥新媒体的优势，广泛宣传专项整治的态度和行动，全面展示取得的成果和成效。要坚持开门搞整治，请群众参与、让群众评测判、受群众监督、以患者、群众的所感所获检验专项整治效果。